Мнение: Компромисът за границата щеше да помогне — много
Бележка на редактора: Фарид Закария е домакин на . Следвайте Fareed и четете новини, анализи и прозрения от Fareed и неговия екип в . Мненията, изразени в този коментар, са негови собствени. Прочетете още .
Дълго време твърдя, че Демократическата партия трябва да признае, че кризата на южната граница е реална, че е резултат от тотално разбита система за убежище и че трябва спешно да бъде коригирана. Получих много отблъсъци от хора, които ми казваха, че греша и съм жесток и че се поддавам на републиканската реторика. Но тази седмица администрацията на Байдън и демократите в Сената най-накрая действаха, за да коригират системата по линията, за която настояваха републиканците – само за да установят, че републиканците вече са променили мнението си.
Нов аргумент на републиканците е, че няма нужда от промяна в законите, свързани с убежището, и че президентът Джо Байдън може просто да използва изпълнителната власт, за да реши проблема. Сега това е мнението, изразено от бившия президент Доналд Тръмп, председателя на Камарата на представителите Майк Джонсън, губернатора на Тексас Грег Абът, губернатора на Флорида Рон ДеСантис, както и Илон Мъск, сред други влиятелни фигури.
Това е пълен обрат за републиканците. През 2019 г. конгресменът Стив Скализ изрично твърди: „Необходими са действия от Конгреса; трябва да промените закона." Същата година Тръмп също каза: „Трябва да промените вратичките; трябва да смениш убежището.“ Вече не. Архиконсервативният сенатор от Оклахома Джеймс Ланкфорд, който беше републиканският преговарящ по законопроекта на Сената, отбеляза учудено: „Преди година те казаха: „Нуждаем се от промяна в закона.“ … Сега разговорът е „Шегувам се“ , нямаме нужда от промяна в закона.“
Вземете нашия безплатен седмичен бюлетин
Тръмп беше прав през 2019 г. Всъщност той го знае, защото се опита да използва изпълнителната власт, когато беше президент, но това или не проработи, или беше променено или блокирано от съдилищата. Той успя да отблъсне хората, след като можеше да се позове на дял 42 по време на пандемията Covid-19 на основание извънредна ситуация за общественото здраве. Байдън наистина позволи това правомощие да изтече, но ако се опиташе да се позове на него днес, съдилищата почти сигурно биха постановили, че в момента няма извънредна ситуация за общественото здраве. Америка все още е страна на закони и президентът не може да злоупотребява с властта си, без да бъде проверен.
Консервативният коментатор Дейвид Фрум обясни убедително ситуацията в моята програма на CNN миналата неделя. Повечето хора имат представа за проблема, който идва от 90-те и 2000-те години, с орди от имигранти без документи, пресичащи границата и избягващи правоприлагащите органи. Но това не се случва сега. Днес хората идват на границата и вместо да бягат от закона, те тичат към нея. Мнозина са разбрали, че ако кандидатстват за убежище, им е разрешено законно да влязат в страната и да преминат през процес на присъда, който продължава около пет до седем години. През това време те се вмъкват в страната и започват работа. „Да се каже на президента да наложи законите, липсва смисълът“, каза ми Фрум. „Той налага законите; проблемът е, че законите трябва да се променят.”
Не са само законите. Реалността е, че граничните власти са напълно претоварени, с около пет пъти повече арести на югозападната граница през фискалната 2023 г., отколкото десетилетие по-рано. Дори депортирането им изисква хора и средства. Имиграционната и митническа служба на САЩ (ICE), агенцията, която всъщност извършва депортациите, е с толкова малко средства, че ще започне да намалява дейностите си в рамките на няколко седмици.
Законопроектът на Сената беше сериозно усилие за решаване на много проблеми. Той щеше да осигури финансиране за голямо увеличение на персонала — повече от 4300 допълнителни служители по въпросите на убежището и помощен персонал и хиляди други нови служители в имиграцията и сигурността. Това щеше да даде на служителите по убежището много по-големи правомощия да вземат бързи решения относно статуса на хората.
Това от решаващо значение щеше да съкрати пет до седемгодишния процес на присъда до първо изслушване в рамките на целта от 90 дни и окончателно решение след още 90 дни. И щеше да даде на правителството правомощия да обяви извънредна ситуация, ако броят на пристигащите надхвърли определени прагове, което му позволи да отблъсне хората. Ако броят се повиши над средно 5000 души на ден за една седмица, този орган щеше да се включи автоматично.
Не е перфектно. Основният стандарт за определяне дали някой отговаря на изискванията за убежище все още е твърде нисък. Тя беше повишена „с една степен“, ми каза високопоставен служител на Белия дом и призна, че демократичната левица се е съпротивлявала на повишаването му още повече. Републиканците в Камарата на представителите биха могли да изиграят полезна роля, като го повишат още по-високо. Но отново, това изисква промени в законите за убежището.
Най-очевидното доказателство, че Тръмп осъзнава, че този законопроект ще даде на администрацията мощни инструменти за справяне с тази криза, е, че той е толкова мъртво настроен, че не трябва да бъде приет. Ако беше прието, можеше да реши големи части от граничния проблем - което нямаше да му служи политически. Той написа в социалните медии, „Този законопроект е страхотен подарък за демократите“.
Останалата част от Запада е изправена пред подобно предизвикателство и се бори с това как да коригира законите за имиграцията и убежището. Много държави предприеха значителни стъпки. И все пак в Америка една от нейните основни политически партии е решена да разпали кризата, вместо да я потуши, като играе, докато страната гори, надявайки се, че поне могат да наследят тлеещите руини.
